ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ

Звягельская Ирина

Обсудим?
Жду Ваших писем!

= ГЛАВНАЯ = ИЗРАНЕТ = ШОА = ИСТОРИЯ = ИЕРУСАЛИМ = НОВОСТИ = ТРАДИЦИИ = МУЗЕЙ = АТЛАС = ОГЛАВЛЕНИЕ =

Глава 3

БОРЬБА ЗА СОЗДАНИЕ ГОСУДАРСТВА (1939-1948 гг.)

Взаимоотношения с Великобританией в годы Второй мировой войны

В сентябре 1939 г. после начала Второй мировой войны председатель исполкома Еврейского Агентства Бен Гурион следующим образом определил позицию евреев в Палестине: мы будем бороться с Гитлером так, как если бы не было "Белой книги" и будем бороться с "Белой книгой" так, как если бы не было Гитлера. На самом деле обе цели не могли не приходить в противоречие друг с другом. С одной стороны, попытки расширить нелегальную иммиграцию в Палестину не могли не вести к столкновению руководства ишува и британских властей в Палестине. С другой стороны, перспектива захвата Палестины и соседних арабских государств гитлеровскими войсками, стремление евреев внести свой вклад в борьбу с фашизмом на стороне союзников приводили к координации усилий с Великобританией. Поражение Франции и вступление в войну Италии на стороне Германии создали серьезную угрозу для позиций Великобритании на Ближнем Востоке. Сирия оказалась под контролем коллаборационистского правительства Виши. В его руках находился и французский Средиземноморский флот. Две бронетанковые дивизии под командованием Роммеля высадились в Триполитании и начали теснить англичан. Они угрожали взятием Александрии, и в этом случае англичане не смогли бы оборонять Суэцкий канал. Палестина при таком развитии событий была бы обречена.

Британские власти стали поощрять вступление палестинских евреев в ряды английской армии. В октябре 1939 г. число палестинских евреев, выразивших желание записаться добровольцами в ряды английской армии, достигло, по некоторым оценкам, 136 тыс. человек. В то же время английская администрация отклоняла предложения о создании в составе британской армии отдельной еврейской боевой единицы. Она появилась лишь к концу войны и была относительно малочисленной. Военное командование вооруженных формирований ишува использовало "еврейскую бригаду" для подготовки профессиональных военных кадров, рекомендуя кандидатов для прохождения курса обучения под руководством английских инструкторов и для производства в офицеры.

Параллельно руководство ишува приняло меры для укрепления собственных вооруженных сил. 14 мая 1941 г. по инициативе Ицхака Саде были созданы отряды Пальмаха61. Их цель состояла в том, чтобы обеспечить защиту ишува от нападений арабов и одновременно вести боевые действия против войск Германии и Италии в случае их высадки в Палестине. Бойцы Пальмаха умели эффективно действовать небольшими отрядами, были обучены приемам разведки, овладели тактикой диверсионной войны. Британские власти в Палестине с подозрением относились к Пальмаху, не без основания опасаясь, что в дальнейшем он может начать действовать против английских войск. Однако по мере ухудшения военной обстановки эти опасения отходили на второй план, и в 1942 г. англичане согласились провести курс интенсивной военной подготовки для 300 пальмаховцев. Саде создал три взвода из военнослужащих, говоривших по-арабски, по-немецки и на языках балканских народов. Они организовывали рейды в Сирию и Ливан, а также в сотрудничестве с силами союзников осуществляли операции за линиями фронта на Балканах и в северной Италии.

В июне 1941 г. группа бойцов Хаганы выполняла разведывательные операции в Сирии, призванные обеспечить успешное наступление английских войск. Они вылились в столкновения с противником. Именно тогда М. Даян получил серьезное ранение - он потерял глаз, выбитый осколками его собственного бинокля, в который попала пуля62.

В июле 1942 г. войска Роммеля потерпели поражение и через 4 месяца немцы были выбиты из Ливии силами 8-й армии под командованием генерала Б. Монтгомери. Военные успехи англичан сужали возможности для сотрудничества с Хаганой и Пальмахом, носившими тактический характер. Уже осенью 1942 г. учебные лагеря Пальмаха были закрыты. В ответ его бойцы ворвались в английский арсенал и захватили там оружие. Хагана и Пальмах были вынуждены после этого рейда вновь перейти на нелегальное положение.

Говоря о вкладе палестинских евреев в борьбу с фашизмом, следует упомянуть и "Лигу V за Советскую Россию" (первая буква слова victory - победа), которая была создана в октябре 1941 г. Программа Лиги содержала два пункта: "а) Оказать материальную и духовную помощь Советской России. б) Пробуждать среди населения страны сочувствие к Советской России и к ее борьбе"63.

Во время войны экономика ишува была сориентирована на оборонные нужды. В Палестине наладили производство противотанковых мин, деталей для стрелкового оружия, ремонт военной техники. В 1943 г. приблизительно 60% рабочей силы еврейской общины было занято на военном производстве.

Военное сотрудничество с Великобританией не снимало стоявших перед ВСО и Еврейским Агентством задач выработки послевоенной политики и поиска новых союзников. В мае 1942 г. в Нью-Йорке проходила конференция сионистских организаций. Принятый ею документ получил название "Билтморская программа". В ней говорилось о необходимости открыть двери Палестины для еврейской иммиграции, передаче контроля над нею Еврейскому Агентству, о создании в Палестине еврейского сообщества, которое будет интегрировано в общий демократический мир64. Программа получила поддержку среди американских политических и деловых кругов. "Билтморская программа" рассматривалась Бен Гурионом и его сторонниками как практический шаг на пути переориентации сионистского движения с Великобритании на США. Для руководства ишува отказ британских властей от плана комиссии Пиля и издание "Белой книги" окончательно подвели черту под возможностью добиться создания еврейского государства при сохранении режима мандата в Палестине.

Глава ВСО Х. Вейцман не разделял этого подхода. Он по-прежнему оставался сторонником тихой дипломатии и полагал, особенно в условиях войны и прихода к власти в Лондоне нового кабинета во главе с У. Черчиллем, что возможности сотрудничества с Великобританией далеко не исчерпаны. Вейцман был не склонен рассматривать "Билтморскую программу" как некий поворотный документ и отзывался о ней весьма скептически.

"Мне хотелось бы сказать пару слов о Билтморской декларации, вокруг которой Бен Гурион устроил такой шум. Ее превратили, насколько я понимаю, в новые скрижали Завета или, по меньшей мере, в новую Базельскую программу. Она отнюдь не заслуживает этого. Билтморская резолюция всего лишь одна из сотни подобных ей резолюций, принимавшихся обычно на больших съездах в этой или любой другой стране. Она в торжественных выражениях воспроизводит отчасти главные положения моей статьи из "Форейн Афферз". Но Бен Гурион, который после восьми или девяти месяцев пребывания в Америке не мог похвастать никакими успехами, уцепился за Билтморскую резолюцию, будто бы здесь он не больше и не меньше, как открыл новую идею, будто это - победа его политики в отличие от моих более умеренных формулировок тех же самых целей, - он впрыснул в эту программу все свои экстремистские взгляды"65.

Отношения между Вейцманом и Бен Гурионом стали свидетельством политического раскола. По словам биографа Бен Гуриона М. Бар-Зохара, он "начал пролагать новый путь - путь воинствующего сионизма, удаления от Англии, поворота в сторону Америки, мобилизации американского еврейства, требований немедленного создания государства, призыва к мощной алие..."66.

Вейцман, выстроивший отношения с Великобританией и сыгравший важнейшую роль в появлении Декларации Бальфура, сохранял прежнюю ориентацию, опасаясь, что Бен Гурион и его радикальные последователи в ишуве подорвут возможности реализации сионистских целей. Жизнь показала, что линия Бен Гуриона, несмотря на безусловный радикализм, оказалась более жизнеспособной и больше отвечала непосредственным политическим задачам. После создания Государства Израиль премьер-министр Бен Гурион сосредоточил в своих руках основную власть, предоставив Вейману почетный, но исключительно представительский пост президента.

Ограничение иммиграции, предусмотренное в "Белой книге", было болезненным ударом для ишува и ВСО еще и потому, что к этому времени у власти в Германии уже находился Гитлер, и отношение германских властей к еврейскому населению не оставляло сомнений в том, что тому грозит серьезная опасность. Тогда еще никто не мог предположить, что фашизм ведет дело к глобальной катастрофе, в огне которой погибнет 6 млн евреев. Эта страшная трагедия еврейского народа впоследствии получила название Холокост. Запрет на иммиграцию стоил жизни многим евреям, которым некуда было уехать из Европы. Международное сообщество обращало внимание на проблему беженцев, но не смогло принять действенных практических мер. С 6 по 13 июля 1938 г. в Эвиане (Франция) проходила межправительственная конференция по проблемам вынужденной эмиграции, в которой приняли участие представители 31 государства. Формально ее решения предусматривали рассмотрение этого вопроса в дальнейшем, начало переговоров об улучшении условий массового исхода людей и о превращении его в упорядоченную эмиграцию. На деле достижения эвианской конференции оказались более чем скромными. Ни одно из правительств, за исключением правительства Доминиканской республики, не было готово расширить свои иммиграционные квоты за счет приема беженцев67.

В разгар Второй мировой войны действовали ограничения, оговоренные в "Белой книге" 1939 г., и продолжались попытки ВСО и Еврейского Агентства переправить в Палестину нелегальных иммигрантов из Европы. Англичане не пускали суда с иммигрантами в порты

Палестины, направляя их на Маврикий или на Кипр. Многих евреев, уцелевших от ужасов концлагерей, ждала трагическая судьба. Тонули не приспособленные к длительному морскому путешествию корабли, гибли их истощенные пассажиры, которые были превращены в заложников в политической игре.

В ноябре 1940 г. на старое судно "Патрия" были погружены 1900 нелегальных еврейских иммигрантов, которых мандатные власти собирались отправить на Маврикий. Чтобы предотвратить их отправку, Хагана планировала с помощью небольшого взрыва создать течь на судне и вынудить власти разрешить пассажирам сойти на берег. 25 ноября прогремел запланированный взрыв, но то ли он оказался слишком сильным, то ли судно слишком ветхим, но "Патрия" затонула прямо в гавани Хайфы. Погибло 240 иммигрантов и более десяти британских полицейских. Трагическим примером может служить и судьба беженцев, прибывших на старом судне "Струма". Судно, не приспособленное к морскому переходу, вышло из румынского порта Констанца и в декабре 1941 г. добралось до Стамбула. К этому времени в трюме обнаружилась течь, корабельная машина практически не работала. Турецкое правительство разрешило произвести ремонт, но отказало в убежище пассажирам. Еврейское Агентство принялось уговаривать британские власти разрешить пассажирам "Струмы" добраться до Палестины, хотя бы для того, чтобы их затем переправили на Маврикий. Возвращение назад означало для находившихся на борту 769 еврейских беженцев верную смерть. Английские власти в Палестине ответили отказом. 24 февраля 1942 г. власти Турции приказали отбуксировать "Струму" из гавани. В пяти милях от берега корабль с пассажирами затонул68.

Забегая вперед, можно заметить, что морской путь стал главным для нелегальных иммигрантов, начиная с 1939 г. По свидетельству одного из руководителей Хаганы Ш. Авигура, "нелегальные репатрианты из Европы были выходцами из очень многих стран. Они отправлялись в путь из портов Румынии, Болгарии, Греции, Югославии, Италии, Франции, Бельгии, Голландии и Швеции. Все они (107 500) прибыли морским путем. По суше прибывали в Эрец-Исраэль лишь жители Востока - 7500 человек"69.

В начале 1943 г. Верховный комиссар Г. Мак-Майкл обратился по радио к населению Палестины. Он подчеркнул ее преимущественно аграрную ориентацию и призвал к сворачиванию промышленных предприятий, возникших во время войны. Для еврейской общины это означало сокращение рабочих мест и, соответственно, абсорбционных возможностей созданной ишувом экономики.

Вопрос об отношении к политике Великобритании обострил идейно-политические разногласия в ишуве. В Палестине существовала военная организация, бывшая военным ответвлением молодежного движения "Бетар" и ревизионистской партии Жаботинского. Она называлась Иргун Цваи Леуми (ЭЦЕЛЬ), и в конце 1930-х годов ее возглавил Давид Разиэль. Лидеры ЭЦЕЛЬ считали, что вооруженная борьба является необходимым условием установления контроля над Палестиной и создания еврейского государства. Символом организации была рука, сжимающая винтовку, на фоне карты Палестины, включающей также Трансиорданию, с надписью "только так".

Вначале ЭЦЕЛЬ боролась главным образом против арабов, но после появления "Белой книги" ее основным врагом стала Великобритания. В 1940 г. от ЭЦЕЛЬ откололась группа Штерна (или Лехи) в связи с тем, что с началом Второй мировой войны та временно отказалась от военных действий против англичан. Лидер отколовшейся группировки А. Штерн полагал, что война предоставляет уникальную возможность оказать нажим на Великобританию и заставить ее выполнять свои обязательства перед евреями. Позиция группы Штерна, занимавшейся индивидуальным террором против англичан, пришла в противоречие с подходом большинства политических сил ишува. В феврале 1942 г. британские полицейские нашли Штерна и застрелили его. После этого Лехи стал управлять триумвират, состоявший из Н. Фридмана-Йеллина, И. Шамира (будущего премьер-министра Израиля) и И. Шайба. В августе 1944 г. члены Лехи организовали покушение на Верховного комиссара Палестины. В ноябре 1944 г. они убили в Египте лорда Мойна, бывшего министра по делам колоний. Их ненависть к Великобритании не знала предела, а по уровню радикализма Лехи превосходила ЭЦЕЛЬ.

В 1944 г. во главе ЭЦЕЛЬ стал Менахем Бегин (также будущий премьер-министр Израиля), прибывший в Палестину вместе с польской армией генерала Андерса и покинувший ее ряды, чтобы присоединиться к еврейскому сопротивлению. М. Бегин, вспоминая позже о восстании в Палестине против английских властей, следующим образом сформулировал тактику возглавляемой им организации.

"История и наблюдения убедили нас, что если мы добьемся успеха в подрыве престижа правительства в Эрец-Исраэль, упразднение его власти последует автоматически В годы восстания мы наносили удары по престижу британского правительства, наносили намеренно, неустанно и постоянно. Само существование подполья, которое не могут сломить репрессии, повешения, пытки и депортации, подрывает авторитет колониального режима, опирающийся на миф своего всемогущества"70.

В соответствии с поставленными задачами ЭЦЕЛЬ и Лехи взяли на вооружение диверсионно-террористические методы.

ЭЦЕЛЬ и Лехи считались "диссидентами" в ишуве, они не подчинялись его руководству, в котором доминировала партия Мапай, контролировавшая Хагану и Пальмах. Это идейное и политическое соперничество, перешедшее после создания Израиля в плоскость межпартийных отношений, стало важнейшей характеристикой политической системы государства.

Великобритания и США понимали, что некоторые арабские лидеры, стремясь вытеснить англичан с Ближнего Востока, могут попытаться связать свою политическую судьбу с Германией и державами "оси". Основания для подобных оценок имелись - например, премьерминистр Ирака Рашид Али заигрывал с Германией и получал от нее оружие, направлявшееся через Сирию. В ходе войны конгресс США решил разработать программу послевоенной реконструкции арабского мира. В планы, способные заинтересовать арабов, входило обещание создать после войны федерацию арабских государств, в которую вошла бы и Палестина. Великобритания организовала в Каире Центр поставок для Ближнего Востока, занимавшийся поставками продовольствия и военных материалов, развитием промышленности для военных нужд. Арабские государства втягивались в военные усилия на стороне союзников.

Окончание войны не принесло ВСО и ишуву никаких позитивных изменений. К 1945 г. был восстановлен ВАК, который вновь попал под контроль клана Хусейни, занимавшего крайне жесткие позиции. Английские власти были по-прежнему не намерены открыть двери Палестины для еврейских иммигрантов из разоренной Европы. В августе 1945 г. президент США Г. Трумэн заявил о поддержке права евреев на свободную иммиграцию в Палестину и затем направил британскому премьеру Эттли письмо с требованием разрешить въезд в страну 100 тыс. еврейских беженцев71. Английские власти это категорически не устраивало.

Еврейское Агентство было вынуждено сделать ставку на сопротивление. Д. Бен Гурион направил начальнику генерального штаба Хаганы М. Снэ шифрованную телеграмму с приказом начать вооруженное восстание против английской администрации в Палестине. В ноябре 1945 г. Хагана пришла к соглашению с ЭЦЕЛЬ и Лехи о совместных операциях против британских войск.

В октябре-ноябре 1945 г. англичане предложили создать совместный англо-американский комитет по изучению проблемы беженцев и выработке рекомендаций относительно будущего Палестины. Комитет сначала заседал в США, затем в Лондоне и только в начале 1946 г. его члены направились в Иерусалим. По дороге они посетили лагеря беженцев и перемещенных лиц, которые произвели на них шокирующее впечатление. Весной 1946 г. комитет опубликовал доклад, где указывалось, что большинство европейских евреев должны получить возможность восстановить свои разоренные общины в Европе, но тем, кто хочет уехать, должна быть предоставлена такая возможность. Комитет предложил выдать 100 тыс. разрешений на въезд в Палестину. При этом в документе четко говорилось, что Палестина не будет ни еврейским, ни арабским государством, а станет государством, в котором будут защищены интересы и права мусульман, евреев и христиан72. США поддержали требование об иммиграции, но позиция Великобритании была иной. Официальные лица опасались последствий столь массового приезда еврейских беженцев и боялись взять на себя ответственность за поддержание стабильности в Палестине, что предполагало бы переброску в этот район по меньшей мере еще одной дивизии.

Поскольку перспективы легальной еврейской иммиграции в Палестину становились все более зыбкими, Еврейское Агентство сделало ставку на нелегальную иммиграцию. Палестинские евреи направлялись в лагеря для перемещенных лиц, где к тому времени уже были организованы курсы иврита, истории, сельского хозяйства. На средства еврейских филантропов организовывались переходы через границы, транзитные пункты, закупались старые суда, способные держаться на плаву. Франция в этом смысле была наиболее удобной территорией - французское правительство ненавидело англичан, вытеснивших Францию из Леванта, и закрывало глаза на деятельность сионистов. Первые суда с беженцами стали прибывать в Палестину с осени 1945 г. Английские власти усилили береговую охрану и отправляли перехваченные суда на Кипр.

Параллельно военные организации ишува осуществляли нажим на английские власти. В ночь на 17 июня 1946 г. Хагана взорвала 10 из 11 железнодорожных мостов в Палестине, а ЭЦЕЛЬ проводила террористические операции. В истории этой организации были периоды сотрудничества с англичанами (например, в Ираке против режима Рашида Али, симпатизировавшего нацистам), но в целом для ЭЦЕЛЬ Великобритания оставалась главным противником. 22 июля 1946 г. боевики ЭЦЕЛЬ проникли в отель Царь Давид в Иерусалиме, где одно крыло занимали английские административные учреждения. Они принесли на кухню молочные бидоны, в которых была взрывчатка. В результате взрыва был убит 91 человек, ранено 45 человек (англичан, арабов и евреев). В мае 1947 г. было организовано нападение на тюрьму, из которой смогли бежать более 200 заключенных. Троих беглецов английские войска поймали и повесили. В ответ ЭЦЕЛЬ захватила и повесила двух английских сержантов73. Принцип Бегина - "казнь за казнь, наказание за наказание" не только продемонстрировал слабость деморализованной английской армии, но и заставил колониальные власти в дальнейшем отказаться от применения смертной казни в Палестине.

Политическое руководство Великобритании все же пыталось маневрировать. Высказывались предложения об образовании в Палестине провинций, которые подчинялись бы центральному правительству во главе с Верховным комиссаром. В феврале 1947 г. появился "план Бевина" (по имени министра иностранных дел Великобритании), в котором был представлен пятилетний переходный период подготовки независимости единой Палестины при сохранении верховным комиссаром высшей законодательной власти74. По существу "план Бевина" был последней попыткой Великобритании предложить паллиативный вариант, позволяющий ей сохранить контроль. Практически в то же время Э. Бевин заявил, что лейбористское правительство передаст проблему Палестины в ООН и подчеркнул необходимость ухода из Палестины. Когда Лондон посетила делегация из Трансиордании, Бевин поддержал намерение короля Абдаллы оккупировать арабские территории, граничащие с его королевством, назвав это "вполне обоснованным шагом"75. 14 февраля 1947 г. британский кабинет министров решил передать вопрос о Палестине в ООН.

Палестинский вопрос в ООН

2 апреля 1947 г. начала свою работу специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН. 13 мая 1947 г. была сформирована специальная комиссия ООН по Палестине (UNSCOP) из 11 государств, которая направилась в Палестину для изучения обстановки. Комиссия опубликовала свой доклад 31 августа 1947 г. В нем предлагалось прекратить мандат и обеспечить независимое развитие Палестины на демократической основе, сохранить ее экономическое единство, обеспечить безопасность святых мест и доступа к ним, решить проблемы перемещенных лиц в Европе. В то время как комиссия работала в Палестине, произошел инцидент с судном "Экзодус", направлявшемся в Палестину с 4500 еврейскими иммигрантами на борту. Британские власти не разрешили беженцам сойти на берег и силой заставили вернуться в Германию. По прибытии в Гамбург пассажиров направили в лагеря для перемещенных лиц76. Судьба еврейских беженцев с "Экзодуса", сведения о которой, благодаря Хагане, попали в средства массовой информации, стала еще одним свидетельством трагедии еврейского народа и дополнительным аргументом в пользу решения вопроса об удовлетворении его национальных прав.

Относительно политического будущего мнения государствучастников разделились. Большинство комиссии (Канада, Чехословакия, Гватемала, Нидерланды, Перу, Швеция и Уругвай) высказалось за раздел Палестины на еврейское и арабское государства. Этот подход получил название "план большинства". Меньшинство (Индия, Иран и Югославия) предложили создание федерации. Представитель Австралии воздержался.

СССР, сыгравший важнейшую роль в вопросе о Палестине, не сразу сформулировал свою позицию относительно ее будущего. В записке заместителя заведующего ближневосточным отделом МИД СССР М. А. Максимова от 6 сентября 1946 г. содержались следующие рекомендации: добиваться прекращения британского мандата на Палестину, полного вывода британских войск и создавать "независимую Палестину на демократической основе" через ООН77.

Советское правительство, преследовавшее цели подорвать влияние Великобритании на Ближнем Востоке, быстро отошло от идеи создания независимой Палестины, рассматривая ее исключительно как тактический ход. Министр иностранных дел В. М. Молотов в телеграмме своему заместителю А. Я. Вышинскому в Нью-Йорк подчеркивал:

"Вы должны иметь в виду, что когда предлагалось в известной Вам директиве для Громыко в качестве первого варианта разрешения палестинского вопроса создание двуединого государства, то это делалось нами по тактическим соображениям. Мы не можем брать на себя инициативу в создании еврейского государства, но нашу позицию лучше выражает второй вариант упомянутой нашей директивы о самостоятельном еврейском государстве"78.

Действительно, создание независимого еврейского государства наносило удар по намерениям Великобритании сохранить свое господство в Палестине. При этом советские руководители не акцентировали внимания на том, какие именно политические силы придут к власти в еврейском государстве. Оставаясь идеологически враждебными сионистам и нещадно преследуя в своей стране людей, разделявших сионистские убеждения, они все же рассматривали в тот период сионистское руководство как второстепенный фактор в контексте сделанного стратегического выбора. Сионистов в отличие от опиравшихся на Англию арабских режимов можно было использовать в интересах послевоенного укрепления международных позиций СССР.

Судя по опубликованным документам, сионистские лидеры также не питали иллюзий по отношению к СССР. Они прекрасно отдавали себе отчет в том, что Советский Союз был главным образом заинтересован в подрыве английского влияния, и полагали, что этот интерес будет определять политику Москвы в ООН на обсуждениях палестинской проблемы. В этом смысле позиция СССР выглядела для Еврейского Агентства достаточно предсказуемой. Несмотря на видимую противоречивость отдельных тактических шагов СССР, заведующий арабской секцией политического департамента правления Еврейского Агентства для Палестины Э. Сассон сделал следующий вывод:

"Нам не только не следует опасаться, что русские займут враждебную нам позицию, но напротив, - существуют серьезные основания полагать, что позиция СССР окажется дружественной. Не потому, что они симпатизируют нам или ненавидят арабов, а исходя из необходимости свести политические счеты с англичанами"79.

Резолюция о разделе Палестины и ее влияние на ситуацию в регионе

Резолюция о разделе Палестины 181/II была принята ГА ООН 29 ноября 1947 г. В соответствии с ней предлагалось разделить Палестину на два государства - еврейское площадью 14,1 тыс. км2 и арабское площадью 11,1 тыс. км2, а также выделить международную зону для Иерусалима. Английский мандат должен был закончиться не позднее 1 августа 1948 г. и тогда же должен завершиться вывод войск80. По решению ООН была создана Комиссия по Палестине для участия в ее управлении. Учитывая постоянный рост напряженности, правительство Великобритании приняло решение ускорить свою эвакуацию и перенесло ее сроки с 1 августа на 14 мая 1948 г.

Лондон все еще не был склонен рассматривать резолюцию о разделе Палестины как окончательное решение вопроса. Великобритания рассчитывала на победу арабских режимов, которые пользовались ее поддержкой и покровительством. Особое значение она придавала королю Трансиордании Абдалле. Во-первых, в королевстве находился так называемый Арабский легион во главе с английским генералом Глаббом, который справедливо считался хорошо подготовленным и боеспособным формированием. Во-вторых, при опоре на Абдаллу Великобритания рассчитывала решить ряд стратегических задач. Так, в случае эвентуального вывода английских войск из Египта их можно было в соответствии с имевшимся с Абдаллой договором разместить в Трансиордании.

Одновременно с выработкой плана о разделе Палестины лидеры ишува, понимая, что военное столкновение с арабами неизбежно, попытались по возможности смягчить удар и исключить из общеарабского фронта Трансиорданию, имевшую собственные интересы в Палестине. Переговоры с королем вела глава политического отдела Еврейского Агентства Г. Меир. Предложения Еврейского Агентства выглядели весьма заманчиво. Оно не возражало, чтобы король Абдалла ввел свои войска в Палестину и аннексировал ту ее часть, которая в соответствии с решением ООН будет передана арабскому государству, оставив остальное евреям для создания своего государства и фактически предотвратив широкомасштабные военные действия. Обе стороны согласились, что у них имелся общий противник - иерусалимский муфтий Амин аль-Хусейни. Король уже во время обсуждения палестинского вопроса в ООН начал засылать свои войска в Палестину, чтобы продемонстрировать местным жителям, что только арабский легион способен стать их настоящим защитником. Верховный арабский комитет (ВАК) не желал предоставлять королю свободу рук в Палестине, а перспектива присоединения к Трансиордании не устраивала его руководство. Свободу маневра для короля ограничивала и позиция арабских государств. Они вовсе не были заинтересованы в усилении Хашимитов и в том, чтобы они решали свои проблемы сепаратным путем, внося раскол в арабские ряды. Фактически у короля не было выбора - он должен был присоединиться к общеарабскому фронту81.

В Палестине после принятия резолюции 181/II Хагане и другим вооруженным формированиям ишува противостояла Арабская освободительная армия (АОА) под командованием Фаузи Каукаджи, сформированная в Сирии в декабре 1947 г. и вошедшая в Палестину в январе 1948 г. Ее разрывали внутренние противоречия, существовавшие между различными арабскими группировками, занимавшимися ее снабжением, в ней отсутствовала четкая организация. Параллельно муфтий Хадж Амин аль-Хусейни хотел сам возглавить борьбу за Палестину, чтобы в дальнейшем закрепить за собой лидирующие позиции. Он сформировал собственную военную единицу - "Армию священной войны" (Армию джихада), в которую даже стал переманивать добровольцев из Арабской освободительной армии. Еще около 6 тыс. человек составили вооруженные отряды палестинских арабов, которые подчинялись ВАК.

Отрядам АОА, которым англичане передали в распоряжение свои полицейские форты, удалось блокировать дороги, соединяющие ТельАвив с Иерусалимом и Хайфу с западной Галилеей. В конечном итоге еврейское население Иерусалима, а также поселенцы в Негеве оказались изолированными, и предпринятые ишувом в конце марта 1948 г. попытки оказать им помощь существенных результатов не дали.

Начиная с весны 1948 г. вооруженные силы ишува перешли к новой тактике. 1 апреля 1948 г. начальник генштаба Хаганы Игал Ядин встретился с председателем палестинского исполкома ЕА Д. Бен Гурионом. Его предложение заключалось в том, чтобы Хагана, не дожидаясь официального окончания мандата и вывода английских войск, перешла в наступление и овладела коммуникациями и командными высотами, захватив при этом те арабские города и поселения, которые там расположены. Оперативные задачи Хаганы в соответствии с принятым стратегическим планом Далет сводились к оккупации тех арабских селений, которые находились поблизости от еврейских, и к установлению превентивного контроля над городами, которые покидали англичане.

Пытаясь разобраться в причинах массового бегства палестинских арабов в 1947-1948 гг., служба разведки израильской армии выпустила в июне-июле 1948 г. отчет по этому вопросу. В нем обозначено четыре фазы палестинского исхода из страны. В декабре 1947 - феврале 1948 г.

число беженцев было сравнительно незначительно, в основном жители селений на побережье, а также представители среднего класса из Хайфы и Яффы. На второй стадии (март 1948 г.) зафиксировано также сравнительно небольшое число беженцев, в основном из той же Яффы и из района Галилейского моря. Увеличение эмиграции на всех направлениях отмечается на третьей стадии в апреле 1948 г. Четвертая фаза (май 1948 г.) характеризуется как главная и решающая стадия в исходе палестинцев. По мнению составителей отчета, главными факторами, способствовавшими бегству палестинских арабов, были следующие, расположенные по мере их значимости:

1. Прямые враждебные действия Хаганы, а затем израильской армии против арабских селений.
2. Влияние вооруженных действий Хаганы на близлежащие деревни.
3. Операции диссидентов - ЭЦЕЛЬ и Лехи. (9 апреля 1948 г. они уничтожили арабскую деревню Дейр Ясин, где погибли 254 человека. Хагана отмежевалась от этого злодеяния и осудила убийство мирных жителей. Однако были и совместные операции. Так, план по захвату Яффы был разработан вместе командованием Хаганы и лидером ЭЦЕЛЬ Бегином.)
4. Приказы арабских структур и иррегулярных частей.
5. Еврейская психологическая война, направленная на запугивание арабских жителей.
6. Прямые приказы эвакуироваться, исходившие от еврейских вооруженных сил.
7. Опасения ответных ударов еврейских вооруженных формирований после арабских атак.
8. Появление иррегулярных арабских сил и неместных бойцов поблизости от деревни.
9. Боязнь арабского вторжения и его результатов, особенно в пограничных районах.
10. Исход из изолированных арабских деревень в преимущественно еврейских районах.
11. Различные местные факторы и общая боязнь будущего82.

Представляет интерес свидетельство израильского историка Бенни Морриса, который исследовал проблему палестинских беженцев, опубликовав при этом ряд нелицеприятных для израильского руководства документов, в том числе и приведенный выше. В интервью "Гаарец" Бенни Моррис заявил: "С апреля 1948 г. Бен Гурион проводит мысль о трансфере (палестинского населения. - И. З.). Не существует письменного приказа или разработанной политики, но создана атмосфера трансфера. Идея трансфера витает в воздухе. Все руководство понимает, что смысл именно в этом. Офицерский корпус понимает, что от него требуется. При Бен Гурионе создан консенсус относительно трансфера". Сам Моррис дает следующую оценку тому, что произошло:

"Бен Гурион был прав. Если бы он этого не сделал, государство не было бы создано. И это должно быть ясно. От этого уйти невозможно. Без изгнания палестинцев здесь не возникло бы еврейское государство"83.

Г. Меир вспоминала об исходе палестинских арабов иначе. Как и другие социалистические лидеры Израиля, она всегда испытывала раздражение или неловкость при обвинениях в намеренном оказании давления на арабов.

"В апреле 1948 г. я часами стояла на хайфском побережье и буквально умоляла арабов Хайфы не уезжать... Я говорила и говорила до хрипоты, но тщетно. Почему мы хотели, чтобы они остались? На то были две причины: прежде всего мы хотели доказать миру, что евреи с арабами могут жить вместе - о чем бы ни трубили арабские руководители - а, во-вторых, мы прекрасно знали, что если полмиллиона арабов покинет сейчас Палестину, то это вызовет переворот во всей экономике страны"84.

Факт остается фактом - в сложившейся ситуации никакие уговоры не могли заставить палестинских арабов остаться. По разным оценкам, с ноября 1947 г. по середину мая 1948 г. около 400 тыс. палестинских арабов стали беженцами, а в результате войны 1948-1949 гг. их численность превысила 800 тыс. человек. Палестинское государство не было создано. Так оформилась палестинская проблема, наиболее сложная для разрешения, поскольку этнополитические и этнотерриториальные конфликты гораздо труднее подвергаются урегулированию, представляя собой не столько конфликт интересов, сколько конфликт ценностей.

Провозглашение Государства Израиль

Утром 14 мая англичане спустили свой флаг в Иерусалиме, а в 4 часа дня по радио была передана трансляция из тель-авивского музея, где проходила церемония провозглашения государства. Название нового государства было определено в последний момент, а окончательный вариант Декларации независимости напечатан лишь за час до официальной церемонии. Декларация независимости была оглашена Бен Гурионом. В ней, в частности, говорилось:

"29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию о создании еврейского государства в Эрец-Исраэль. Ассамблея возложила на жителей страны обязанность самим предпринимать все необходимые шаги к осуществлению этой резолюции. Это признание со стороны ООН права еврейского народа на создание своего государства незыблемо.

Это - естественное право еврейского народа, как и любого другого народа, быть хозяином своей судьбы в своем суверенном государстве. Поэтому мы, члены Народного Совета, представители еврейского населения в Палестине и мирового сионистского движения, собрались на это торжественное собрание сегодня в день окончания британского мандата на Эрец-Исраэль и в силу естественного и исторического права еврейского народа, а также на основании решения Генеральной Ассамблеи ООН. Настоящим мы провозглашаем создание Еврейского Государства в ЭрецИсраэль - Государства Израиль"85.

США через два часа признали Израиль де-факто. Формально они ждали процедуры выборов и избрания легитимного правительства для того, чтобы признать Израиль де-юре. СССР признал Израиль через два дня после провозглашения независимости, но сразу де-юре. Арабские государства, отказавшиеся признать резолюцию ООН о разделе Палестины, готовились к вторжению. Главную роль играли три соседних с Израилем государства - Египет, Сирия и Трансиордания. Общий фронт арабских государств был гораздо шире, включая Ирак, Саудовскую Аравию, Ливан и другие страны.

За несколько дней до начала войны 11 мая 1948 г. состоялась еще одна встреча Меир с Абдаллой. На сей раз король посоветовал не провозглашать государства. Меир ответила, что это не представляется возможным. Тогда король дал понять, что он намерен отдать приказ Арабскому легиону о вторжении.

14 мая король Абдалла, исходя из превосходства арабского легиона и будучи уверенным в его скорой победе, объявил себя главнокомандующим. Судя по всему, остальные арабские лидеры не возражали против этого, но пост оставался исключительно номинальным. Не было координации военных усилий, и Абдалла даже не смог получить от своих союзников затребованной им информации. Ожидая вторжения, Хагана мобилизовала к 12 мая 30 тыс. человек, и командование принял Игал Ядин. Он был археологом, и в ходе войны его профессиональные знания помогли израильтянам.

31 мая 1948 г. было объявлено о создании регулярной армии (Израильской армии обороны) ЦАХАЛ. Была введена единая военная форма, звания. Хагана и Пальмах прекратили свое существование. Был издан приказ о роспуске Лехи и ЭЦЕЛЬ и о приеме их бойцов в ЦАХАЛ в индивидуальном порядке. Несмотря на критику за роспуск Пальмах, Бен Гурион твердо стоял на своем. Он также отверг предложение религиозных партий создать в армии отдельные боевые единицы для ортодоксальных евреев, где будет подаваться кошерная пища, и где в отсутствии военной тревоги будет соблюдаться суббота. Бен Гурион предпочел, чтобы кошерная пища подавалась во всей армии, и чтобы по мере возможности соблюдалась суббота, но на создание отдельных подразделений он не пошел. При этом учащиеся религиозных школ (иешив) и девушки из религиозных семей были освобождены от службы в армии. Оканчивался период "сражающихся политиков", единоначалие в армии и ее полное подчинение временному правительству были залогом внутриполитической стабильности нового государства.

Израильская армия получала оружие из разных источников. Среди них был и советский: по указанию СССР вооружения поступали через Чехословакию. Удар по проанглийским арабским режимам вписывался в советскую глобальную стратегию. Чехословакия предоставила в распоряжение Израиля военный аэродром, который превратился в транзитную базу Израиля в Европе для переброски оружия. Израильские пилоты - ветераны ВВС времен Второй мировой войны тайно перегоняли из США и даже из Англии истребители и бомбардировщики.

Во Франции особенно активно действовали агенты ЭЦЕЛЬ. Они зафрахтовали транспортное судно "Альталена" (журналистский псевдоним их идеолога Жаботинского)86, погрузили на него оружие и более 500 нелегальных иммигрантов. 29 мая "Альталена" вышла из Марселя, а 20 июня она бросила якорь в гавани недалеко от Тель-Авива. Иммигранты сошли на берег. "Альталена" достигла берегов Израиля до того, как между Бегином и Бен Гурионом было достигнуто соглашение о предназначении оружия. ЭЦЕЛЬ требовала, чтобы часть оружия предоставили ей, а остальное готова была передать ЦАХАЛ. Торг в таком важном политическом вопросе был для Бен Гуриона неуместен. Он не мог позволить, чтобы в государстве продолжалась партизанщина, чтобы правые силы противопоставляли себя единому командованию регулярной армии и лидеру государства. Кроме того, социалисты не хотели, чтобы их правые оппоненты набрали дополнительные очки. Бен Гурион запретил разгружать судно, несмотря на то, что ЦАХАЛ остро нуждалась в вооружении. Тогда "Альталена" направилась к набережной Тель-Авива, где, как надеялись лидеры ЭЦЕЛЬ, на глазах у большого количества народа и у иностранных журналистов Бен Гурион побоится применять силу. Однако они просчитались. "Альталена" была обстреляна и загорелась87.

Бен Гурион приравнял действия ЭЦЕЛЬ к вооруженному восстанию, используя инцидент для политической мобилизации общества. Выступая в Кнессете, он, в частности заявил:
"Вооруженное восстание против государства или армии может быть подавлено с помощью военной силы, но военной силы недостаточно, чтобы устранить опасность... Эта опасность не будет устранена до тех пор, пока граждане этой страны и евреи за рубежом не поймут трагических последствий самого существования подобных организаций. Не только армия, но все население должно помочь выкорчевать это зло"88.

Отдавая себе отчет в том, к какому серьезному расколу может привести деятельность не подконтрольных официальному правительству организаций, опасаясь за будущее Израиля, вовлеченного в войну, и пытаясь пресечь в будущем любой бунт в рядах оппозиции, Д. Бен Гурион намеренно выбрал наиболее жесткий вариант реагирования на внутриполитическую угрозу.

Ш. Перес, будущий премьер-министр Израиля, будущий президент, а тогда молодой сподвижник Бен Гуриона, на всю жизнь сохранивший приверженность "старику", писал в своих мемуарах:

"Бен Гурион был вынужден сражаться на многих фронтах во время Войны за Независимость. Он сражался против внешнего врага; он сражался против сложившейся практики с целью заложить новый более прочный фундамент под государство; он сражался с новыми вызовами, которые появились во время войны. Рассматривать войну только с точки зрения израильско-арабских отношений - значит упустить полную картину"89.

Война стала важнейшим вызовом молодой израильской государственности, но именно война позволила Бен Гуриону действовать более решительно на пути ее укрепления.


= ГЛАВНАЯ = ИЗРАНЕТ = ШОА = ИСТОРИЯ = ИЕРУСАЛИМ = НОВОСТИ = ТРАДИЦИИ = МУЗЕЙ = АТЛАС = ОГЛАВЛЕНИЕ =