ИСТОРИЯ АНТИСЕМИТИЗМА И КАТАСТРОФА

КАТАСТРОФА

Методы формирования юденратов

"Срочная депеша" Гейдриха и директива Франка определили в общих чертах, как должны формироваться юденраты и как они должны работать. Практическое исполнение этих указании можно проследить на нескольких частных примерах. Эти примеры взяты из истории разных регионов, в разные периоды, при различных методах германского управления. Мы обсудим каждый случай, от вас же требуется обратить особое внимание на методы создания юденратов. При этом нет необходимости заучивать все приводимые в дальнейшем подробности.

Варшава

В Варшаве - самом большом городе на территории Генерал-губернаторства - во время оккупации проживало примерно 360.000 евреев. Мы упоминали, что уже во время боев в городе действовал гражданский еврейский комитет при муниципалитете Варшавы, и мэр города назначил Чернякова, бывшего членом комитета, главой еврейской общины. (Некоторые отмечают, что Черняков очень стремился занять этот пост.) Такова была ситуация, когда немцы вошли в город. 4 октября 1939 года полиция безопасности задержала Чернякова у входа в здание общины. Его привели в кабинет шефа СД и приказали назначить 24 человека в Совет общины, главой которого ему предстояло стать. В первый состав юденрата входили люди из довоенного комитета общины, из комитета общины, назначенного во время войны мэром Варшавы, а также члены гражданского комитета, действовавшего во время боев. С точки зрения представительства в него вошли председатель Союза Евреев-инвалидов, два лидера Агудат Исраэль, председатель Союза мелких торговцев Польши, один из руководителей Общей сионистской организации, один из руководителей ха-Мизрахи, один из руководителей Бунда, председатель Еврейского торгового центра Польши, общественный деятель из Союза кооперативных учреждений, историк - как представитель воспитательных учреждений, председатель еврейского сельскохозяйственного объединения, глава польского ОРТа и врач - представитель институтов здравоохранения. Через некоторое время группа членов юденрата, уволившись, уехала за границу, но все-таки в составе юденрата продолжали оставаться влиятельные в еврейском обществе лица.

Первое заседание юденрата описал Шмуэль Зигельбойм, член совета и представитель Бунда.

"Первое заседание состоялось в середине октября в присутствии офицера гестапо Герхарда Менде. Члены совета должны были вставать и стоя выслушивать его, словно они были преступниками. Он в грубой форме объяснил им, что судьба евреев и самого Совета находится в руках гестапо. Поэтому Совету запрещено обращаться к чиновникам каких-либо других ведомств. Обсуждения получаемых указании запрещены. Он сказал: "Мы действуем согласно принципу фюрера" - приказы гестапо выполняются быстро и точно, не по-еврейски. Он сам позаботится, чтобы "евреи выполняли все, что им будет приказано, а иначе ..." После его выступления членам Совета были выданы удостоверения, изготовленные в гестапо: "Такой-то является членом Совета старейшин еврейской религиозной общины города Варшавы и должен выполнять мои особые поручения". Подписаны они были либо "Полиция безопасности, айнзатцгруппа 4", либо "группенфюрер".

Лодзь

Лодзь - самый большой город в Вартгау, польской территории, присоединенной к Германии, был оккупирован 8 сентября 1939 года в начале второй недели боев. В этот момент в городе находилось около 250.000 евреев. Председатель правления общины Лейб Минцберг бежал. В ходе реорганизации общины 12 сентября его заместитель Авраам-Леизер Поливацкии был избран председателем, заместителем же стал бывший член совета общины и ее правления Мордехай Хаим Румковский. Через два дня, 14 сентября, общинные институты были распущены немцами, и городской комиссар Лодзи Лайстер назначил Румковского "старостой евреев". 13 и 14 октября Румковский получил от Лайстера два удостоверения своих полномочии, в сущности, составляющие единое целое:

А. "Удостоверение

Староста евреев города Лодзь Румковский уполномочен проводить в жизнь все мероприятия, относящиеся к лицам еврейской расы (по приказу) германского гражданского управления города Лодзь. Он несет персональную ответственность передо мной. Для исполнения своих обязанностей ему разрешается:

1. Свободное передвижение по улицам днем и ночью.

2. Приходить на прием во все подразделения германской администрации.

3. Выбрать группу (Совет старейшин) и проводить с нею собрания.

4. Публиковать свои решения в виде настенных объявлений.

5. Осуществлять наблюдение за сборными пунктами евреев перед их выходом на работу.

Все лица еврейской национальности должны неукоснительно подчиняться указаниям старосты евреев Румковского. Всякое сопротивление, оказанное ему, будет наказываться мной".

Б.

"Чтобы обеспечить возможность исполнения поручений, предписанных вам в письменной форме 13 числа сего месяца, в соответствии с чем вы отвечаете передо мной за исполнение всех необходимых действий, приказываю: все существующие еврейские учреждения города Лодзи подчиняются вашему контролю или контролю ваших представителей. Все существующие органы (автономной) администрации - комитеты, бюро и иные административные органы расформировываются, их сотрудники увольняются. Эти органы формируются заново лично вами и под вашу личную ответственность. О тех членах вашей общины, которые будут отказываться принимать ваши назначения, следует оповестить меня. Я распоряжусь об их немедленном аресте.

Вы уполномочены собирать налог, покрывающий все расходы, на выполнение данного вам задания."

Через два дня, 16 октября, Румковский объявил 31 человеку о назначении их членами Совета ("Совет при председателе") и об их обязанности принять назначение. Большинство из них не имело опыта в общественной деятельности, и, тем не менее, они возражали Румковскому. Первое заседание состоялось 11 ноября. Присутствовавший на нем гестаповец вел себя по-хамски и угрожал пистолетом. На другой день он пригласил свыше 20 членов совета в канцелярию гестапо и арестовал их. За исключением пятерых, все были убиты.

Некоторое время Румковский действовал самостоятельно, поддерживаемый властями и пользуясь помощью небольшой группы лиц. 5 февраля 1940 года он объявил немцам о выборе им нового совета в составе 21 человека. Избрание совета было нелегким делом - еще свежа была память об участи членов первого состава. Люди всячески старались избежать назначения, особенно представители интеллигенции. Поэтому второй состав отличался низким уровнем еврейского самосознания, в частности, в совет вошли ассимилированные евреи и выкресты, которых лишь оккупация и нацистские расовые законы вернули к еврейству. Некоторые утверждают, что подобный состав был желателен Румковскому, и он выбрал его умышленно. Другие возражают, что Румковский был недоволен создавшейся ситуацией и часто жаловался на тупость членов своего совета. Из-за такого характера совета, а также благодаря доминированию личности председателя и тому факту, что немцы обращались по всем вопросам исключительно к нему, Румковский стал единственным представителем власти, тогда как совет потерял всякое значение.

Окончательно полномочия Румковского по отношению к евреям Лодзи прояснились после создания закрытого гетто. Шиффер уполномочил Румковского заняться организацией жизни в гетто 30 апреля 1940г.:

"Согласно распоряжению главы полиции от 8 апреля 1940 года населению гетто запрещается покидать его территорию, начиная с 30 апреля 1940 года. Вы несете ответственность за исполнение этого приказа. Согласно полномочиям, полученным мной от областного руководителя 27 апреля 1940 года, поручаю вам исполнение в настоящем и будущем всех акции, необходимых для поддержания упорядоченной общественной жизни в еврейском квартале. Особенно вам следует обратить внимание на обеспечение порядка в хозяйственной жизни, продовольственном снабжении, трудоустройстве, здравоохранении и общественной помощи. Вы уполномочены прибегать к любым необходимым мерам и давать любые необходимые указания для достижения этой цели. В вашем распоряжении - еврейская полиция.

Я предоставляю вам полномочия немедленно организовать пункты переписи, где будут подготовлены списки всех жителей гетто. В этих списках необходимо указать этническую и религиозную принадлежность. Копии их надлежит доставлять мне еженедельно, начиная с 13 мая 1940 года, в 5 экземплярах.

Все контакты с германскими органами власти будут вестись только вами или назначенным вами заместителем в административном бюро на площади Балоти. Для приема других представителей следует заранее подавать просьбу каждый раз, когда в этом возникает необходимость.

Для обеспечения доставки продуктов населению гетто вы уполномочены конфисковывать и распределять все продовольствие.

Поскольку согласно законам Рейха все имущество евреев считается конфискованным, вам надлежит подготовить списки всего еврейского имущества за исключением предметов первой необходимости (одежда, еда, жилье). Вы также имеете право привлекать всех евреев к бесплатным работам. В случае необходимости принятия мер, выходящих за рамки обычных, требуется предварительно испросить мое разрешение в письменной форме. При необходимости принятия неотложных мер, с целью ликвидации внезапной опасности, можно испросить мое разрешение по телефону или письменно уже после того, как приказ был отдан. Это распоряжение не ущемляет полномочия главы полиции Лицманштадта" (Лодзь).

Вильнюс

Вильнюс - крупный город Литвы - был оккупирован немцами 24 июня 1941 г. В момент захвата города в нем проживало около 57.000 евреев. 4 июля германская военная администрация предписала создать юденрат из 10 членов. В результате этого приказа вечером того же дня на собрании 57 активистов еврейских учреждений, сионистских партий, а также Бунда, легально действовавших в городе до 1939 года или подпольно при советском режиме, был выбран юденрат. Председателем стал Шауль Троцкий, в прошлом член совета еврейской общины и член вильнюсского муниципалитета. В юденрат были выбраны в основном влиятельные в городе лица. В конце июля по приказу германской администрации состав юденрата был расширен до 24 членов. Новые члены были также набраны из общественных деятелей еврейских организации города.

Этот юденрат действовал короткое время, главным образом, мобилизовывал рабочих по приказу властей. Он не смог удовлетворительно исполнить эту функцию, и 2 сентября была проведена акция (так называемая "акция большой провокации"), в ходе которой немцы убили большинство членов юденрата и закрыли его канцелярию.

6 сентября все уцелевшие в городе евреи (около 46 тысяч человек) были заключены в два гетто. Эта операция проводилась без участия какого бы то ни было еврейского представительства. Из-за отсутствия руководства в гетто создалось нестерпимое положение, и на следующий день туда прибыл для наведения порядка районный уполномоченный по еврейским делам Франц Мурер. Он встретился с Анатолем Фридом, уцелевшим участником первого состава юденрата, и назначил его на должность председателя нового совета. Фрид был ассимилированным евреем, не имевшим никакого опыта общественной деятельности, человеком неизвестным среди вильнюсских евреев. Лишь его участие в первом совете явилось причиной этого назначения. В новый юденрат он выбрал 4 человек, среди которых было два известных общественных деятеля (сионист-адвокат, бывший в прошлом председателем общины, и бежавший от немцев в Вильнюс активист варшавского бунда). Главной функцией нового юденрата было упорядочение жизни в гетто. Главой еврейской полиции Фрид назначил Яакова Генса - в прошлом офицера литовской армии, ставшего жителем Вильнюса уже при советском режиме и потому мало известного местному населению. Тем не менее, его следует считать общественным деятелем, так как до 1939 года он был представителем Бейтара в Литве. Второй юденрат просуществовал 11 месяцев, и был распущен в июле 1942 года. Германская администрация назначила Генса управляющим гетто (его должность называлась "представитель гетто"), но еще раньше он занял в совете господствующее положение и стал фактическим руководителем гетто.

Каунас

Каунас, второй по величине город Литвы, был, как и Вильнюс, оккупирован немцами 24 июня 1941 года. Сразу после захвата города начались погромы, и 7 июля на территории "Седьмого форта" было убито около 6.000 евреев. На следующий день был издан приказ об учреждении гетто в пригороде. Слободка, где евреи были обязаны поселиться до 15 августа. Чтобы облегчить муниципалитету организацию переезда евреев, немцы распорядились о создании еврейского "комитета по переезду" (не юдернат!). 9 июля еврейские общественные деятели на своем собрании выбрали этот комитет. Благодаря деятельности комитета евреям удалось перевезти в гетто большинство своих вещей. Формирование внутренней структуры в гетто также прошло спокойно и упорядоченно. В начале августа 1941 года, за две недели до создания гетто, комитету было приказано позаботиться об избрании Совета старейшин и его "главы" . Для этого 5 августа прошло собрание 30 общественных деятелей, представлявших все круги еврейской общины. О собрании сохранились разные свидетельства, но все они дают схожее описание. В ходе заседания должность "оберюде" предлагалась нескольким лидерам, но все отказались ее принять. В самый тяжкий момент "председательствующий доктор Ч.Вольф предложил кандидатуру доктора Э.Элькеса, националиста-сиониста и известного в Каунасе врача. Предложение было встречено собранием с энтузиазмом, но Элькес отказался принять это назначение. Снова возникла атмосфера всеобщей растерянности, и тогда с места поднялся раввин Шмуклер, произнесший потрясшую всех, исполненную горечи и боли речь:

"Как ужасно наше положение, - вымолвил он дрожащим голосом. - Мы предлагаем уважаемому доктору Элькесу не почтенную должность главы еврейской общины, а позорную, подлую должность "главы евреев", оберюде, представляющего нас перед немцами. Но знайте, наш дорогой и любимый доктор Элькес, что лишь для нацистских убийц вы будете "главой евреев", в наших же глазах вы останетесь руководителем нашей общины, избранным в самый трагический для нас час, когда мы истекаем кровью, а над нашими головами занесен меч. На вас ложится исполнение тягчайшего долга, но это одновременно и великая привилегия, и заповедь - и вы не имеете права отказаться от ее исполнения. Встаньте во главе нас, защищайте нас, вы будете с нами, и мы все с вами - до великого дня Избавления!" Кончив эту речь, раввин Шмуклер заплакал, присутствующие тоже не могли сдержать слез. Доктор Элькес стоял бледный, не в силах вымолвить ни звука. Все понимали происходившее в его душе, и чувствовалось, что в эту трагическую минуту доктор Элькес осознал: его долг - принести себя в жертву жестокой судьбе. Чувство облегчения овладело всеми, и луч надежды озарил их разбитые сердца."

Вместе с Элькесом на собрании были выбраны его заместитель, адвокат Лейб Гарфункель, известный сионистский лидер и член парламента независимой Литвы, а также члены совета - адвокат Яаков Гольдберг, в прошлом офицер литовской армий, председатель литовской организации евреев-фронтовиков, раввин Шмуэль Аба Снайг и врач Эфраим Рабинович.

Этот Совет старейшин действовал весь период существования гетто, лишь иногда заменяя тех или иных своих членов. В апреле 1944 года, когда гетто было превращено в концлагерь, Совет был распущен немцами, а доктор Элькес назначен "старостой лагеря" .

Белосток

Белосток был захвачен немцами уже 15 сентября 1939 года, но через неделю передан Советскому Союзу согласно пакту Молотова-Риббентропа. После вторжения вермахта в СССР город был оккупирован 27 июня 1941 года. В это время в городе жило примерно 50.000 евреев и около 350.000 евреев жило в Белостокской области. Вся эта территория была присоединена непосредственно к Рейху как автономный округ Восточной Пруссии. На следующий день после захвата города, в так называемую "красную пятницу", немцы подожгли еврейский квартал, включая большую синагогу вместе с тысячей загнанных туда евреев. 3 июля, в следующий четверг, около трехсот представителей еврейской интеллигенции были схвачены, а затем убиты за городом. В субботу, 12 июля, на том же месте было убито еще три тысячи евреев-мужчин. Первый юденрат был создан посреди этого хаоса, и остается неясным, каков именно был ход тогдашних событий: через год сам юденрат отметил, что "затруднительно детально изложить историю создания юденрата". По одной версии временный мэр города, местный немец, назначенный на эту должность военным комендантом, приказал раввину Розенману составить еврейский совет. По другой версии - не очень достоверной - в первый день оккупации комендант города назначил раввина Розенмана на должность главы юденрата и приказал ему подобрать еще 11 человек себе в помощь. Раввин послал синагогального служку к нескольким людям, в основном из управления общины, и те безоговорочно согласились на его предложение. Согласно третьей версии, комендант назначил раввина председателем юденрата 29 июня в присутствии главы местной общины инженера Эфраима Бараша. Раввин провел совещание общественных деятелей, представителей партий, журналистов, рабочих и религиозных лидеров. В целом все три версии сходятся на том, что юденрат был создан 29 июня по приказу коменданта города. Приказ был отдан городскому (с 1920 года) раввину Розенману; он и инженер Бараш собрали группу общественных деятелей и выбрали из них юденрат в составе 12 человек.

Однако первый юденрат был малоэффективен в период хаоса первых дней оккупации и немецких акций. 26 июля новый комендант издал, по-видимому, приказ о расширении юденрата до 24 человек. 31 июля 50.000 евреев Белостока и окрестностей были заключены в гетто. А 2 августа прошло первое заседание переизбранного, как было записано в протоколе, юденрата. Мы не знаем, кто были эти 24 члена совета - их имена не указаны в уцелевших протоколах, но, по-видимому, это были общественные деятели, упомянутые в "третьем составе". В любом случае, доминировал в совете заместитель председателя инженер Бараш. Он вел переговоры с немцами и определял политику совета. Влияние других членов совета было очень ограниченным, и даже администраторы, руководившие отделами юденрата, выглядели значительно более влиятельными фигурами, чем его члены.

Золодек

В городке Золодек, расположенном в окрестностях Белостока, находилась большая еврейская община.

"10.07.41 немцы приказали евреям собраться и выбрать юденрат, который бы отвечал перед властями за выполнение приказаний немцев. Собрание проходило в доме Загара, находившемся на улице Орлова: там был большой двор с садом. Сначала Мендель Галай оповестил собравшихся о необходимости создать юденрат, но никто не хотел быть избранным. Несмотря на всеобщее нежелание, список все же был составлен, и имя Галая было в нем первым. Среди других членов юденрата были названы шорник Шломо Нахумовский, шорник Моше Грижевскии, а также Авраам-Меир, брат Иоселя Дровянского. Последний был уже стариком, далеко за 70, страдал астмой. Говорили, что его выбрали для поддержания контактов с его невесткой Двореле, известной своей мудростью и хваткой, необходимыми в новой ситуации.

Действительно, Авраам-Меир часто консультировался с невесткой, за ней посылали, приглашая на заседания совета. Именно Двореле уговорила Авраама-Меира вступить в юденрат, доказывая, что его участие в совете поможет предотвратить несправедливости и ошибки в самых важных делах. Контора юденрата находилась в доме Нахумовского."

Минск

Минск во время немецкой оккупации был включен в рейхс-комиссариат Остланд. В самом городе имелась большая община, кроме того к ней присоединилось множество евреев, живших в окрестностях города. Всего к началу оккупации в Минске находилось от 80.000 до 100.000 евреев. 20 июля 1941 года немцы приказали создать гетто, но юденрат, по-видимому, был создан еще в начале июля, т.к. первым его заданием была организация переписи для переезда в гетто. Сохранились две версии относительно создания юденрата. Василий Гроссман пишет, что гестаповцы просто схватили на улице 10 мужчин, привели их в свое управление и объявили, что с этого момента они являются еврейским советом, обязанным исполнять германские приказания. Их предупредили, что при малейшем непослушании они будут расстреляны. Председателем комитета был назначен Илья Мушкин. По другой же версии Гирша Смоляра, одного из организаторов и руководителей подполья в минском гетто, германский офицер спросил группу евреев: "Кто знает немецкий?", Мушкин выступил вперед и был назначен председателем совета.

Он родился в Минске, членом партии не был; согласно одному источнику, работал инженером в горсовете, согласно другому - был каким-то профсоюзным функционером. По Гроссману - он заведывал магазином промтоваров.

Мушкин тесно сотрудничал с подпольщиками гетто, некоторые из них даже работали в юденрате. В феврале 1942 года он был арестован и повешен, по-видимому за попытку подкупить немецкого офицера. Его пост занял адвокат Моше Иоффе, из беженцев, прибывший в Минск после оккупации и работавший ранее переводчиком юденрата. Он продолжал деятельность Мушкина до конца июля 1942 года, когда был убит в "большой акции" вместе с 25.000 других обитателей гетто. Позднее немцы превратили гетто в концлагерь, и юденрат был распущен. Главной личностью в этот период стал начальник отдела труда в юденрате, прибывший в город в 1941 году в качестве беженца. При нем работало несколько помощников, но совета не имелось. Он в большей мере, чем предшественники, сотрудничал с немцами.

Амстердам

Германское вторжение в Голландию началось 10 мая 1941 года, а через 4 дня страна капитулировала. В это время в стране проживало около 140.000 евреев, 60% которых находилось в столице страны Амстердаме. Ашкеназские общины были объединены в одну общую организацию, а немногочисленные сефардские ("португезские") - в другую. Кроме того, существовало две либеральных (реформистских) общины. Самым важным еврейским учреждением в стране считался "Комитет по особым еврейским делам", куда входил и "Комитет помощи еврейским беженцам", прибывшим в Голландию из Германии. Осенью 1940 года было издано несколько антисемитских распоряжений, включающих запрет евреям занимать общественные должности и приказ пройти регистрацию. Под властью немцев местные нацистские и фашистские круги усилили свою активность. В начале февраля 1941 года в Амстердаме организовалась группа самообороны из молодых евреев-рабочих, и в одной из схваток, 11 февраля 1941 года, был тяжело ранен нацистский милиционер-голландец. В ответ немцы изолировали "Еврейский квартал" - район в центре Амстердама, где проживало множество евреев. Немецкий координатор пригласил раввинов ашкеназской и португезской общин и председателя ашкеназской общины. В германском архиве уцелел протокол этой встречи. Упомянув о происшедших недавно "беспорядках", немецкий координатор, д-р Бёмкер сказал:

"Происшествие серьезнейшее, виновные будут наказаны. Для восстановления безопасности так называемый "старый еврейский квартал" будет полностью изолирован. Вход и выход из него будут облегчены лишь после восстановления спокойствия в квартале. Людям в партийной форме отныне будет запрещен туда вход, все нееврейские его жители будут немедленно выселены.

Для ответственного представительства амстердамских евреев необходимо немедленно создать юденрат. Приглашенные сюда на встречу обязаны это сделать."

Коммерсант Ашер, посоветовавшись с раввинами, сказал, что согласен взять на себя должность председателя юденрата совместно с профессором Кохеном, и что вместе с обоими раввинами он составит список кандидатов. Бёмкер сказал Ашеру, что юденрат, в особенности оба председателя, несут ответственность за немедленное восстановление спокойствия в еврейском квартале и предотвращение беспорядков... Кроме того, от господ Ашера и Кохена требуется позаботиться о сдаче оружия, находящегося у евреев, и выдать пропуска евреям, желавшим их иметь для входа в квартал.

Оба председателя обратились к своим знакомым, представителям буржуазии и свободных профессий (лишь один был из рабочих) с просьбой принять участие в юденрате. 13 февраля 20 человек собрались на первое заседание.

"Председатель Ашер открывает заседание кратким отчетом о последних происшествиях, включая встречу с главным раввином Сарлой и сефардским раввином Франчесом, в кабинете координатора рейхскомиссариата города Амстердама... Особенно подчеркнута необходимость создать совет из 15-20 евреев - с этой целью созваны присутствующие. Он просит их присоединиться к совету. Выясняется, что все, за исключением проф. Фрийда согласны, некоторые потребовали определенного времени на размышление (и позднее также согласились).

Прошло обсуждение характера деятельности совета. Все едины во мнении, что он должен объявлять и исполнять данные ему указания, но не несет никакой ответственности за них и не может согласиться на исполнение указании, унижающих евреев".

Этот совет, после небольших персональных изменений, продолжал действовать до самого конца депортации евреев из страны, до сентября 1943 года, до Рош-ха-Шана. В октябре 1941 года его полномочия были распространены на всю Голландию.

Бельгия

Бельгия была оккупирована одновременно с Голландией в мае 1940 года, но в ней действовали военные, а не гражданские германские власти. К началу оккупации там жило около 65.000 евреев, в основном в Антверпене, Брюсселе, Шарлеруа и Льеже. 90% этих евреев были не бельгийскими гражданами, а иммигрантами межвоенного периода из Германии и Восточной Европы; они не принадлежали к членам местной еврейской общины, а создали свои организации или вовсе не были организованы.

С октября 1940 года немцы провели серию антиеврейских акций: удаление евреев со всех общественных должностей, регистрация, ограничение их экономических прав. Евреи со своей стороны продолжали вести в основном прежний образ жизни. Однако осенью 1940 года была создана "Комиссия по согласованию" для укрепления связей между различными общинами и организациями. Инициатива в ее создании принадлежала германской полиции безопасности. В сентябре 1941 года германские власти в Бельгии начали обдумывать создание единой организации для всех евреев, бельгийских граждан и иммигрантов, что завершилось решением создать "Объединение евреев Бельгии". Официальное распоряжение об этом появилось 25 ноября 1941 года.

Через месяц были назначены члены ее правления. Главой Объединения стал Шломо Ульман, гражданин Бельгии венгерского происхождения; его отец был основателем одной из ортодоксальных общин Антверпена в конце 19 века. До оккупации он был главным военным раввином бельгийской армии, попал к немцам в плен, но был освобожден и с ноября 1940 года исполнял обязанности главного раввина бельгийских евреев, поскольку его предшественник бежал в Ниццу. Кроме него в Центральном комитете Объединения заседали инженер из Антверпена, занимавший важный административно-общественный пост; торговец мебелью из Брюсселя; меховщик из Льежа, бежавший из Польши; портной из Шарлеруа; ассимилированный табачный промышленник и зажиточный коммивояжер, женатый на нееврейке.

Официально Объединение подчинялось бельгийским властям, но практически получало указания от Курта Аше, шефа местного еврейского отдела полиции безопасности. Оно действовало до самого конца депортации в 1943 году, но его авторитет в глазах властей был подорван уже осенью 1942 года, когда Объединение оказалось бессильным провести в жизнь германские приказы о депортации. Среди прочего, его бессилие было связано с деятельностью еврейского подполья. В начале сентября 1942 года Ульман вышел в отставку в связи с жестокой облавой на евреев, проведенной немцами. Немцам пришлось самим взяться за осуществление акций по депортации евреев: деятельность Объединения с тех пор заключалась, в основном, в оказании помощи депортируемым.

Салоники

28 октября 1940 года Италия напала на Грецию. Вследствие неудач итальянских войск 6 апреля немцы включились в эту войну. 9 апреля они захватили Салоники. 15 апреля были арестованы члены правления общины, раввин Корец и глава общины ха-Леви, находившиеся в Афинах, были арестованы месяц спустя. Через несколько дней один из них, Шабтай Шалтиэль, был освобожден, и офицер из городского гестапо назначил его новым главой общины. Он имел право использовать аппарат управления общиной, а для контактов с властями имел штатного переводчика. После получения его согласия занять эту должность остальные члены правления тоже были освобождены. Шалтиэль не был хорошим организатором, но поскольку антиеврейская политика проводилась довольно умеренно, это не было особенно заметно властям. Одновременно вернулся и раввин Корец, освобожденный в январе 1942 года в Вене.

В июле 1942 года антиеврейская политика обострилась и началась мобилизация евреев на принудительные работы. Через несколько недель была создана особая комиссия для проведения этой мобилизации и координации работ, она подчинялась непосредственно немцам. Позднее евреев ущемляли, в основном, экономически - в частности, им пришлось уплатить немцам огромную контрибуцию. Еще летом 1942 года в Салоники прибыл с секретной миссией Эйхман, готовивший свои планы относительно местных евреев. После его визита, а также вследствие выявившегося недовольства в общине деятельностью Шалтиэля, главой ее сделали раввина, доктора Кореца. Не желая нести ответственность в одиночку, Корец попросил назначить еще шестерых евреев, разделивших с ним эту ответственность. В документах доктора Кальмеса, одного из руководителей местного гестапо, значится, что наряду с председателем раввином Корецем еще 6 членов совета общины несут ответственность перед властями. В феврале-марте 1943 года были произведены дополнительные антиеврейские акции, в частности, создано что-то наподобие гетто, возведена ограда вокруг "Квартала барона Гирша". Оттуда и были депортированы 43 тысячи салоникских евреев в 16 этапов с 15 марта по 9 мая 1943 года, а остальных депортировали позднее - тремя этапами до 18 августа.

Через две недели после начала депортаций Дитер Вислицени из отдела Эйхмана приказал от имени властей реорганизовать общину: это было сделано для улучшения эффективности механизма депортации салоникских евреев.

Это лишь десять примеров из многих сотен известных случаев создания "еврейских советов" немецкими властями в Европе.

Обратите внимание на решение следующих проблем:

-Зачем нацисты создают еврейское управление - юденраты?

-Какие функции возлагались на эти органы управления?

-Как складывались отношения между юденратами и нацистами?

-Как относились сами евреи к этим органам?

по материалам курса Открытого Университета Израиля